一是降低农户入社门槛。出台政策规定农户只要缴纳200元的“入社”资金后就可获取借款资格，农户缴纳资金一并纳入村级互助资金进行统一管理，农户因发展生产需要即可向互助社申请使用一定量的互助资金，互助社则根据农户发展规模投放相应的互助资金。

　　二是简化资金借还程序。农户借款时只需有固定收入人员的担保即可借到互助资金，借款额度最高可达5000元；还款方式农户可收入情况自行决定，可以整借整还或整借零还。

　　三是广泛发动农户参与。将互助资金使用与农户利益结合起来，强化农户对互助资金滚动周转情况的监督，培养村民的民主管理和责任意识，进一步激发农户参与互助资金管理意识。

　　四是强化资金专户管理。由镇财政所在当地金融机构开设专户，对互助资金实行专户存储、专账管理，确保资金安全规范运行。